淮北市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政府網(wǎng)站集約化云平臺信息內(nèi)容建設(shè)的通知

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實＜政府網(wǎng)站發(fā)展指引＞有關(guān)事項的通知》（皖政辦秘〔2017〕234號）等文件精神，為進一步加強淮北市政府網(wǎng)站集約化云平臺信息內(nèi)容建設(shè)，暢通政府與公眾的互動渠道，促進政府管理創(chuàng)新，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、強化內(nèi)容保障

（一）加強動態(tài)信息發(fā)布。各地、各部門要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機制，堅持“誰產(chǎn)生、誰審核、誰負責”的原則，做好職責范圍內(nèi)相關(guān)欄目內(nèi)容的審核、報送，并對本單位產(chǎn)生文件和信息的合法性、準確性、及時性、完整性、有效性負責；指定專人對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運行負總責，制定網(wǎng)站信息發(fā)布工作規(guī)程和審校流程圖，確保信息內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門提供的原稿一致，發(fā)現(xiàn)原稿有問題要及時溝通；要及時準確發(fā)布各類重要政務(wù)信息和涉及群眾切身利益的重要事項，圍繞市委、市政府的重點工作，重大決策和主題活動，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，積極做好市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作；要嚴格按照《淮北市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表》分解的任務(wù)，做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障工作。

（二）嚴格做好保密審查。各地、各部門要嚴格按照《政府信息公開條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，做好政府信息公開保密審查工作，按照“誰制作誰審查，誰發(fā)布誰負責”的原則，明確各級各部門有關(guān)人員工作責任，簽訂政府信息公開保密審查承諾書。要加強對非本單位制文和非本單位工作渠道收集信息的上網(wǎng)把關(guān)，確保信息內(nèi)容的準確和發(fā)布程序的合法合規(guī)。

二、增強解讀回應(yīng)

（三）各地、各部門發(fā)布本地區(qū)、本部門的重要政策文件時，應(yīng)發(fā)布由文件制發(fā)部門、牽頭或起草部門提供的解讀材料。通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪，詳細介紹政策的背景依據(jù)、目標任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等。

（四）政府網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)擬發(fā)布的政策文件和解讀材料，會同業(yè)務(wù)部門制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，從公眾生產(chǎn)生活實際需求出發(fā)，對政策文件及解讀材料進行梳理、分類、提煉、精簡，重新歸納組織，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等形式予以展現(xiàn)。網(wǎng)站解讀產(chǎn)品須與文件內(nèi)容相符，于文件上網(wǎng)后及時發(fā)布。

（三）政府網(wǎng)站應(yīng)做好政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)，在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件有關(guān)內(nèi)容。及時轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章，形成傳播合力，增強政策的傳播力、影響力。

（五）對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件，要在宣傳部門指導下，按程序及時發(fā)布由相關(guān)回應(yīng)主體提供的回應(yīng)信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會公眾關(guān)注的熱點問題，要邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。對涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時發(fā)布相關(guān)部門辟謠信息。回應(yīng)信息要主動向各類傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體平臺推送，擴大傳播范圍，增強互動效果。

三、推廣辦事服務(wù)

（六）淮北市政府網(wǎng)站集約化云平臺已與安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)淮北分廳全面對接，接入了安徽省統(tǒng)一身份認證平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”，各地、各部門要依托政府網(wǎng)站集約化云平臺，設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口。要充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等線上平臺進行宣傳推廣應(yīng)用，讓人民群眾及時共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展成果。

（七）政府網(wǎng)站要設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，發(fā)布本地、本部門政務(wù)服務(wù)事項目錄，集中提供在線服務(wù)。要編制網(wǎng)站在線服務(wù)資源清單，按主題、對象等維度，對服務(wù)事項進行科學分類、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn)。應(yīng)標明每一服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理程度，能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn)。對非政務(wù)服務(wù)事項要嚴格審核，謹慎提供，確保安全。

四、加強互動交流

（八）淮北市政府集約化云平臺根據(jù)工作需要，實現(xiàn)了在線訪談、網(wǎng)民留言、征集調(diào)查、咨詢投訴等功能，為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應(yīng)民聲提供統(tǒng)一的互動交流平臺支撐。各部門網(wǎng)站開設(shè)互動交流欄目盡量使用統(tǒng)一的互動交流平臺。

（九）政府網(wǎng)站開設(shè)互動交流欄目，要加強審核把關(guān)和組織保障，確保網(wǎng)民有序參與，提高業(yè)務(wù)部門互動頻率、增強互動效果。建立網(wǎng)民意見建議的審看、處理和反饋等機制，做到件件有落實、事事有回音，更好聽民意、匯民智。

（十）各地、各部門對收集到的意見建議要認真研判，有參考價值的政策建議要按程序轉(zhuǎn)送業(yè)務(wù)部門研究辦理，提出答復意見。開展專項意見建議征集活動的，要在網(wǎng)站上公布采用情況，以電子郵箱形式接受網(wǎng)民意見建議的，要每日查看郵箱信件，及時辦理并公開信件辦理情況，杜絕出現(xiàn)敷衍推諉、答非所問等情況。

（十一）各地、各部門應(yīng)定期整理網(wǎng)民咨詢及答復內(nèi)容，按照主題、關(guān)注度等進行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理，編制形成主動回應(yīng)知識庫，實行動態(tài)更新。在網(wǎng)民提出類似咨詢時，推送可供參考的答復口徑。

五、建立內(nèi)容保障長效機制

（十二）常態(tài)化監(jiān)管。由市政務(wù)公開辦組織第三方對各級各部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新情況進行動態(tài)監(jiān)測，每月通報監(jiān)測情況，對存在更新不及時、信息不準確、互動不回應(yīng)等問題的的政府網(wǎng)站限期整改。

（十三）考核評價。制定政府網(wǎng)站考評辦法，把考評結(jié)果納入政府年度績效考核，列入重點督查事項。采用第三方評估、專業(yè)機構(gòu)評定、社情民意調(diào)查等多種方式，客觀、公正、多角度地評價工作效果。對考評優(yōu)秀的網(wǎng)站，要推廣先進經(jīng)驗，并給予相關(guān)單位和人員通報表揚，對存在問題較多的網(wǎng)站，要通報相關(guān)主管、主辦單位和有關(guān)負責人，對因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴重后果的，要對分管領(lǐng)導和有關(guān)責任人進行嚴肅問責。

（十四）人員培訓。將政府網(wǎng)站工作納入干部教育培訓體系，定期組織開展培訓，把提升網(wǎng)上履職能力作為培訓的重要內(nèi)容，不斷提高機關(guān)工作人員知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的意識和水平。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數(shù)據(jù)分析和安全保障等綜合能力，熟悉政務(wù)工作和互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，具有高度政治責任感和工作擔當?shù)膶I(yè)化隊伍。積極開展試點示范，樹立標桿典型，建立交流平臺，加強業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗做法，共同提高管網(wǎng)、建網(wǎng)、辦網(wǎng)的能力。

（十五）值班讀網(wǎng)制度。建立24小時值班制度，及時處理突發(fā)事件，編輯、審核和發(fā)布相關(guān)稿件。加強日常監(jiān)測，通過機器掃描、人工檢查等方法，對政府網(wǎng)站的整體運行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進行日常巡檢，每日瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容，特別要認真審看新發(fā)布的稿件信息，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯漏并做好記錄。

（十六）年報制度。編制政府網(wǎng)站年度工作報表，內(nèi)容主要包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務(wù)事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況，以及平臺建設(shè)、開設(shè)專題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機制保障等情況，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整，于每年1月20日前向社會公開。

附件：淮北市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表

附件

 

淮北市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表

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		歷史沿革		市地方志辦公室
		自然地理		市地方志辦公室
		行政區(qū)劃		市地方志辦公室
		淮北年鑒		市地方志辦公室
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	在線訪談			市政府辦公室
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網(wǎng) 站 管 理	關(guān)于我們			市政府辦公室
	隱私申明			市政府辦公室
	管理制度			市政府辦公室
	使用幫助			市政府辦公室

注：上述任務(wù)分工待機構(gòu)改革后，根據(jù)職責劃轉(zhuǎn)情況，由相關(guān)單位承接相應(yīng)工作任務(wù)。